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企业缺乏积极性竞争将很难形成

企业缺乏积极性竞争将很难形成

  近年来,中国天然气需求量不断飙升。2001年到2011年,我国天然气年消费量增幅达到16。1%。但目前我国天然气价格以计划指导为主,同时,天然气对外依存度不断提高,随着国际油价攀升,形成国产气价格低、进口气价格高的格局,导致企业缺乏生产积极性,最终引起“气荒”不断上演。天然气价格形成机制改革的最终目标,是放开天然气出厂价格,由市场竞争形成;政府只对具有自然垄断性质的天然气管道运输价格进行管理。
 
    但由于目前市场体系尚不健全,此次天然气价格形成机制改革试点将把现行按气源、直线筛路径分别制定出厂价格和管道运输价格的做法,改为分省制定统一的门站价格,而国家制定的统一门站价格为最高上限价格,供需双方可在此价格水平下自主协商实际交易价格。专家表示,由于天然气上游供应和管道还处于垄断地位,因此采取政府最高限价的措施很有必要。按照试点方案,未来进入广东的天然气施行2。74元/立方米门站销售价格,介于目前广东使用的进口澳大利亚和卡塔尔天然气价格之间;广西的门站价格为2。57元/立方米,大幅低于广西使用的国产液化天然气价格。
 
按照这个价格,一些昂贵的进口气源将无法在两广地区生存。如中海油从卡塔尔进口的天然气成本接近4元/立方米,未来将不得不通过其他方法降低成本。直线筛、棒磨机等水泥设备,广东、广西两地是新兴的天然气市场,目前没有国产陆上管道天然气供应。这也是国家发改委选择两广地区进行试点的原因之一。因此,广东天然气管网公司被业界寄予厚望,希望通过它对三大油企在广东的市场资源供应进行调控,引发三桶油之间为争夺市场份额而展开的竞争,最终使消费者受益。
 
“管网就是‘过路财神’,只做管输,不做买卖。”吴清标表示,这是一个由政府主导的平台,提供了一种竞争模式,但长期效果现在还不好判断。

直线振动筛、振动筛、磁选机等石头破碎、石头磨粉设备。“现在唯一能进入这个大管网的就是西气东输二线,中海油、中石化的气什么时候进来还不明确。圆振动筛、磁选机厂家等烘干设备,”不过,对于消费者来说,仅仅引起三桶油之间的相互竞争显然不够。甚至有专家担心,在市场主体竞争不充分的情况下,最终价格仍将被三大油企控制。未来广东、广西的天然气价格将与上海进口液化石油气和进口燃料油价格挂钩,一年调整一次。
 
据悉,国家发改委把计价基准点放在上海,是出于有利于形成竞争的考虑。根据国际经验,一般把天然气集散地或主销区作为计价基准点。上海既是我国西气东输一线、二线、川气东送等重要管道天然气的交会中心,又接收东海气,还大量进口液化天然气,同时也是全国重要的天然气消费市场。“因此,选择上海市场作为计算门站价格的计价基准点是合理的。”国家发改委有关负责人在答记者问时表示。天然气开发经营领域市场化程度有限,很大程度上为三大国企所垄断,所以竞争实际上很难形成。


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